В прошедший четверг, 27 августа, в зале заседаний Администрации округа произошло то, чего ждали долго - на повестку дня был вынесен один вопрос, переросший из коммунальной проблемы в политическую. Он звучал так: «Как долго будет продолжаться мусорный беспредел?»
На совещание собрались глава округа Андрей Клименко, замглавы по ЖКХ Сергей Карабатов, артемовский городской прокурор Сергей Кризский, местные коммунальщики и представители компании АО «Спецавтобаза».
Озвученные цифры кричат о катастрофе. В округе - 497 контейнерных площадок, которые относятся к жилищному фонду (кроме этого плюс площадки юрлиц). Для самого тяжелого - крупногабаритного мусора - установлено всего 20 бункеров. В результате проблема ВСЕГО района сегодня - это несоблюдение графика регоператором, откровенное наплевательство на работу и образовавшиеся в итоге несанкционированные свалки, которые уже поглотили периметр большинства площадок, а где-то даже вышли за их пределы.
«Вы видели этот позор по дороге из Екатеринбурга?»
Отчитываться перед главой округа Андреем Клименко, замглавы Сергеем Карабатовым и прокурором Сергеем Кризским предстояло экспертам АО «Спецавтобаза» - начальнику службы территориальных представителей по общим вопросам и начислениям Стефании Степанченко, ведущему специалисту по транспортированию Павлу Авдееву и начальнику отдела нормативно-правового регулирования Кириллу Денежкину.
- У нас действительно критическая ситуация с вывозом мусора. Все наши действия, которые мы ведем по благоустройству, просто перекрываются одним - с нашей территории не вывозится мусор. Если еще худо-бедно мы говорим про вывоз ТКО, то с крупногабаритом - это просто катастрофа! Наши площадки - свалка, несанкционированная свалка, - голос Андрея Клименко звенел от напряжения.
Он заставил приезжих гостей посмотреть правде в глаза.
- Вы обратили внимание на мусорные площадки, пока ехали из Екатеринбурга по селам? Проезжали через город, пока ехали до здания Администрации… Такого у нас не было никогда! С этим надо что-то делать. Мы писали обращения и в природоохранную прокуратуру, и в правительство области, среди жителей растет волна возмущения. Мне хотелось бы понять проблематику. В ближайшее время ситуация должна быть исправлена, - добавил Андрей Иванович.
На это представители «Спецавтобазы» ничего не сказали. Их молчание говорило само за себя, именно оно стало первым «ответом».
Ловушка для жителей: ветки против контракта
- Мы со своей стороны фиксируем все нарушения. Превращение площадок в свалки происходит потому, что крупногабарит лежит месяцами. Ни раз в неделю, ни раз в две недели его не вывозят. Люди видят это и начинают наваливать рядом ветки, другие отходы. Но население тоже должно понимать: ветки нужно перерабатывать, сжигать, особенно в частном секторе, а не нести все на контейнерные площадки. В итоге эти два фактора складываются, и «Спецавтобаза» отказывается вывозить вовсе. Если здесь ветки, мы сортировать не будем, ситуация становится неуправляемой, - говорит Сергей Карабатов.
Администрацией в адрес регоператора уже направлено 7 обращений с актами, в каждом по 10-15 проблемных площадок. Поскольку подрядчик отказывается выполнять свои прямые обязанности, все ложится на плечи муниципалитета и его казну. Но средств бюджета, выделенных на ликвидацию этого хаоса, не хватит, чтобы убрать и половину образовавшихся свалок.
- Без «Спецавтобазы», ее участия и надлежащего выполнения обязанностей ситуация в городе не изменится, - констатирует замглавы.
Также Сергей Владимирович высказал свою точку зрения на происходящее. Он говорил о том, что, если контейнеры еще можно увидеть чистыми, то вокруг них - хаос. Почему же так происходит? Контейнер полный (вывоза по графику не происходит) – люди, соответственно, ставят пакеты рядом. Работники «Спецавтобазы», когда приезжают загружать мусор, должны подобрать все, что есть сверх норматива, но этого не происходит.
- Они откинули, отпинали в сторону то, что находится вне контейнера, сфотографировали его пустым и уехали. Формально работа сделана. По бункерам: они переполнены, все складывается на площадку, техника для вывоза не приезжает своевременно. Я хочу услышать предложения: как вы исправите ситуацию в ближайшие 3–5 дней? – задал вопрос Сергей Владимирович. Все присутствующие ждали ответа в звенящей тишине...
Наконец Кирилл Денежкин взял слово. Оправдания звучали сухо: массовая поломка техники, дефицит водителей, нехватка персонала.
- Несмотря на это, данные причины нами тоже не принимаются в качестве уважительных. Мы направляем претензии и штрафные санкции, в рамках контракта мы ограничены только такими мерами. Информацию я услышал, принял, доведу до руководства, - отчеканил он.
И после этих слов диалог перешел в стадию откровенного конфликта.
- Вы не понимаете! Скоро может возникнуть социальный взрыв, люди выйдут на городскую площадь и будут кричать: «Власть, а ты зачем здесь вообще нужна, если не можешь даже с вывозом мусора порядок навести?» - отрезал глава округа. - Имейте в виду, депутаты приняли решение писать обращение к Губернатору о смене регоператора.
Сергей Карабатов потребовал конкретики, предложив план спасения ситуации к 1 сентября: вывести на линию 20 мусоровозов, 30 машин для крупногабарита, 10 - для бункеров, чтобы разом очистить всю территорию. Ответ юриста «Спецавтобазы» о том, что такие меры они принять не могут, никого не удивил...
Кладбище разбитых баков
На совещании присутствовали и начальники территориальных управлений, у которых тоже накопилось немало вопросов.
Сергей Пьянков (начальник ТУ поселка Незевай) спросил прямо о сохранности имущества:
- На местном кладбище стоит два контейнера. Приезжает машина, их опрокидывает, в итоге сейчас они испорчены. У вас в контракте прописано отношение к площадкам?
- Если поступают факты повреждения, то меры мы принимаем: направляем требование починить или компенсировать, - парировал представитель «Спецавтобазы».
Алексей Губанов (начальник ТУ поселка Буланаш) взорвался:
- Но вы же требуете видеоматериал процесса повреждения! Мы к вам тоже уже обращались с этой проблемой. А вы отвечаете: это не наши подрядчики сделали, проблема не наша. Мы что, должны за мусоровозами ездить постоянно?
Андрей Ольков (начальник ТУ села Покровского) подтвердил цикл вывоза мусора, несоответствующего графику: после проведенного субботника в мае по отдельному договору мусор вывезли, но сейчас площадки завалены вновь.
Андрей Соболев (начальник ТУ поселка Красногвардейского) добавил, что у них площадки тоже в аховом состоянии, в начале августа была направлена заявка на вывоз, деньги есть, а сдвигов нет.
В городе есть несколько точек, где контейнерные площадки завалены чрезмерно. Например, на улице Станционной, там мусор уже давно вышел за пределы и перекрыл тротуар. Еще одна «горячая точка» – это контейнерная площадка, которая находится в районе городского парка, на улице Пролетарской. Критическое состояние везде, невывоз крупногабарита систематический.
Здесь также не надо забывать и о культуре работы водителей. Где-то после вывоза крупногабаритного мусора пустые бункеры оказываются поставлены так, что ими невозможно воспользоваться.
Соответственно, население округа, возмущенное возникшей ситуацией, сейчас задается вопросом: «А зачем мы вообще платим, если услуги оказываются плохо?».
«Мы - заложники этой ситуации»
- Можно было бы заключить контракт с кем-то другим, но это же лицензионная деятельность, и альтернативы у нас даже нет. Мы заложники этой ситуации, - сказал глава округа.
Для понимания власти попросили у приехавших специалистов «Спецавтобазы» график вывоза ТКО и ТБО хотя бы на месяц и потребовали его соблюдения. Сейчас график есть, но результат его эффективности (вернее, неэффективности) виден на улицах города, сел и поселков.
- Предложение одно: получить график, контролировать его, направлять акты, пробовать взыскание. Прокуратура напрямую не надзирает за вывозом мусора и соблюдением чистоты на контейнерных площадках, мы направляем все обращения в природоохранную прокуратуру. Население платит исправно. Не надо переносить ваши проблемы на Администрацию, - подвел юридическую черту прокурор Сергей Кризский.
Сегодня понедельник. Что изменилось с минувшего четверга?
Как рассказал Сергей Карабатов, пришел письменный ответ от и. о. гендиректора АО «Спецавтобаза» Дмитрия Осокина. Документ достоин того, чтобы «висеть в рамке на стене». Если кратко, то:
- Информацию приняли к сведению.
- Техвозможности вывести больше транспорта согласно контракту нет.
- С 1 октября по решению суда у буланашского полигона заканчивается срок работы.
- И главное: «Спецавтобаза» просит Администрацию обеспечить вывоз отходов, не относящихся к ТКО, с площадок.
Сегодня на нашей территории работает три мусоровоза, самосвал, бункеровоз. Согласно контракту должно курсировать пять мусоровозов, но два из них постоянно в ремонте.
Что делать? Как быть? Покажет только время. Сейчас же артемовцы, которые исправно платят деньги за вывоз мусора и ждут наведения порядка, наблюдают за тем, как улицы превращаются в декорации к фильму-катастрофе...
